Быстринское месторождение

История реализации забайкальского актива "Норникеля"

14 января 2005 года, как сообщает газета «Коммерсант», ГРК «Быстринское» выиграла лицензию на одноимённое месторождение за 701 млн рублей (25 млн долларов), при стартовой цене — 12,7 млн рублей (0,45 млн долларов). Прогнозные ресурсы месторождения, согласно лицензии, составляли 1 млн тонн меди, 30 тонн золота и 150 тонн серебра. Лицензия выдана на 25 лет [33].

В 2006 году, как сообщает портал NEDRADV, компания «ГМК «Норильский никель», при поддержке администрации Читинской области (Забайкальского края), выступила инициатором крупного инвестиционного проекта — «Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально‐сырьевых ресурсов юго‐востока Забайкальского края» [41].

23 апреля 2007 года газета «Ведомости», со ссылкой на компанию, проинформировала, что запасы меди на Быстринском удвоились. Компания «Норникель» опубликовала данные о запасах по состоянию на 1 октября 2006 года, подготовленные по международным стандартам JORC независимым консультантом Micon International Co. Запасы месторождения составили 2,18 млн тонн меди, 8,28 млн унций золота, 46,95 млн унций серебра и 69,62 млн тонн железа. Ещё 203 300 тонн меди, 892 100 унций золота, 10,85 млн унций серебра и 6,79 млн тонн железа — предполагаемые запасы. В компании разработана программа доразведки флангов и глубоких горизонтов Быстринского месторождения, которая позволит дополнительно увеличить его запасы [34].

В 2009 году компания завершила предпроектные изыскания для проектирования горно-обогатительного комбината на базе Быстринского месторождения.

Из-за падения цен на медь компания отказалась от разработки Лугоканского, Солонеченского и Култуминского месторождений [14].

10 декабря 2009 года газета «Ведомости» сообщила, что «Норникель» и инвестфонд сократили расходы на строительство железнодорожной ветки до медных месторождений в Забайкалье в 1,6 раза — до 32 млрд рублей, против прежнего плана в 51,5 млрд рублей. Дорога станет вдвое короче и будет строиться от Нарына до Газимурского Завода (ранее ветку длиной 400 км планировалось тянуть до Лугокана).

 «Норникель» потратит на строительство железнодорожной ветки от Нарына до Газимурского завода (223 км) 8 млрд рублей собственных средств. [35]

В 2011 году компания разработала и утвердила основные технические решения по проекту Быстринского ГОК, подготовила исходные требования по основному технологическому оборудованию. Компания также получила положительное заключение на проектную документацию подъездной автомобильной и железной дороги от станции Газимурский Завод. На проектирование ГОК в 2011 году было направлено более 6 млн долларов США [15].

29 декабря 2011 года ИА «Финмаркет» сообщила, что «Норникель» в 2012 году вложит в развитие Читинского проекта 7,5 млрд рублей. Из них 2,7 млрд рублей будут направлены на проектирование и строительство объектов инфраструктуры Быстринского ГОК.

В 2012 году завершились инженерно-геологические изыскания под объекты Быстринского ГОК. Институт «Гипроникель» разработал проектную документация на его строительство [16].

В 2013 году проект строительства Быстринского ГОК получил положительное заключение Главгосэкспертизы [17].

В мае 2013 года газета «Известия» сообщила, что гендиректор «Норникеля» Владимир Потанин предлагает перенести начало эксплуатации Быстринского месторождения с 2016 на 2018 год. Основная причина переноса запуска проекта — отсутствие необходимых объектов инфраструктуры (железная дорога, высоковольтная линия электропередачи). По мнению главы компании, сроки ввода объектов инфраструктуры не были согласованы со сроками ввода Быстринского ГОК в эксплуатацию [27].

3 июня 2014 года компания «Норникель» объявила международные тендеры на строительство объектов Быстринского ГОКа —  обогатительная фабрика, вахтовый посёлок, отопительная котельная со складом угля, а также объекты электроснабжения.     

9 октября 2014 года исполнительный директор «Норникеля» Павел Фёдоров на встрече с вице-премьером Юрием Трутневым снова поднял вопрос о переносе даты ввода в эксплуатацию Быстринского ГОК в связи с неготовностью объектов инфраструктуры.

Министр природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края Олег Поляков журналу «Металлоснабжение и сбыт» объяснил эту ситуацию: «Для переработки 10 млн тонн руды необходимо 60 МВт. Сейчас резервы позволяют использовать 15 МВт. Россети планировали построить линию электропередачи 220 кВ к 2018 году, но «Норильский никель» такой вариант не устраивает».

Проект строительства электросети был оценён в 7,1 млрд рублей, но в инвестпрограмме ФСК на него было запланировано только 2,4 млрд рублей [22].

4 августа 2014 года на информационной ленте агентства ПРАЙМ появилась информация о переговорах «Норильского никеля» с китайскими инвесторами по поставкам медного концентрата и возможной продаже доли в проекте с сохранением контроля за ГМК. Об этом сообщил журналистам первый заместитель гендиректора — операционный директор «Норникеля» Сергей Дяченко [36].

31 октября 2014 года газета «Коммерсант» сообщила, что ГМК «Норильский никель» готов за свой счёт построить ЛЭП, чтобы запустить к 2017 году Быстринский ГОК. Владимир Путин поддержал идею и пообещал, что ФСК постепенно выкупит инфраструктуру с рассрочкой в десять лет и со скидкой в 30 % из тарифных средств [37].

В апреле 2015 года «Норникель» заключил соглашение с ПАО «ФСК ЕЭС» о строительстве электросетевой инфраструктуры для Быстринского ГОК. Как сообщил портал NEDRADV, общая протяжённость линии электропередачи составит 234 км. Строительство ЛЭП включает установку 848 стальных решётчатых опор [23].

18 мая 2015 года газета «Ведомости» со ссылкой на свои источники сообщила, что «Норникель» договорился с ВТБ о кредите для Быстринского ГОК на 1 млрд долларов сроком на 10 лет. «Вопрос о привлечении кредита ВТБ будет рассматриваться на ближайшем совете директоров „Норникеля“. Причём речь идёт не только о проектном финансировании, ВТБ может выступить финансовым инвестором, получив опцион на покупку до 25 % в проектной компании», — говорится в сообщении [5].

В июле 2015 года наблюдательный совет Внешэкономбанка одобрил выделение кредита на сумму 5,383 млрд юаней (около 0,9 млрд долларов США) для реализации проекта Быстринского ГОК. Кредит будет предоставлен в форме проектного финансирования и рассчитан на 8 лет, при этом его погашение начнётся в 2019 году. Об этом сообщил портал NEDRADV [13].

В сентябре 2015 года Внешэкономбанк и Экспортно-импортный банк Китая (Эксимбанк) заключили меморандум о взаимопонимании. Стороны намерены участвовать в реализации проекта «Комплексное освоение Быстринского месторождения золото-железо-медистых руд в Забайкальском крае», в рамках которого планируется привлечение средств китайских финансовых институтов. Об этом сообщила пресс-служба ВЭБ [12].

В октябре 2015 года подразделение ФСК ЕЭС начало установку фундаментов на двухцепной линии электропередачи и строительство подстанции 220 кВ «Быстринская» трансформаторной мощностью 250 МВА, предусмотренное проектом внешнего электроснабжения ГОК. Об этом сообщил портал NEDRADV [23]. «Норникель» оценивает затраты на строительство ЛЭП в 200 млн долларов, а «ФСК ЕЭС» — в 7 млрд рублей (112 млн долларов) [32].

В декабре 2015 года во временную эксплуатацию была запущена железнодорожная ветка Нарын—Газимурский Завод, которая обеспечит доставку грузов к Быстринскому ГОК. В 2016 году новая ветка будет электрифицирована и подключена к системе связи, после чего дорога будет запущена в постоянную эксплуатацию. Об этом сообщила ГТРК «Чита» [38].

В конце 2015 года было подписано соглашение между «Норильским никелем» и Highland Fund, по условиям которого Highland Fund приобретёт долю (13,33 %) в капитале Быстринского проекта за 100 млн долларов США. Главным организатором сделки выступил китайский инвестфонд Hopu [18].

В апреле 2016 года пресс-служба «Норникеля» сообщила об открытии кредитной линии от Sberbank CIB на 800 млн долларов сроком на 8 лет для финансирования строительства Быстринского ГОК. Заёмщиком выступило ООО «ГРК «Быстринское». Привлечение кредита организовано Sberbank CIB на принципах проектного финансирования на основе экспертизы финансово-экономических показателей Быстринского проекта без поручительства со стороны «Норильского никеля» [1].

В июне 2016 года в ходе заседания правительственной комиссии по стратегическим инвестициям была одобрена сделка по покупке китайскими инвесторами около 13 % в Быстринском проекте, об этом сообщает информационное агентство «Финмаркет» со ссылкой на руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Игоря Артемьева [28].

В июле 2016 года в июле Highland Fund приобрела лишь 10,67 % долю в Быстринском проекте. По словам Владимира Потанина, генерального директора ГМК «Норильский никель», китайские инвесторы могут увеличить долю в проекте до 20 %, однако иностранные инвесторы на это не настроены. Об этом сообщил портал NEDRADV со ссылкой на данные компании [24].

В августе 2016 года портал NEDRADV сообщил, что ООО «ГРК Быстринское» заключило договор с компанией «STEP» на строительство цеха для сушки магнетитового концентрата в составе Быстринского ГОК [26].

В январе 2017 года совет директоров ПАО «ГМК «Норильский никель» одобрил сделку по продаже CIS Natural Resources Fund до 39,32 % доли Быстринского проекта. Сумма сделки составляет около 300 млн. долларов. Об этом сообщил портал NEDRADV [6].

В июле 2017 года в администрации Газимуро-Заводского района состоялось слушание проекта «Оценка воздействия на окружающую среду при разработке Быстринского месторождения», который подготовил ООО «Институт Гипроникель». В результате проект был одобрен. Об этом сообщил портал NEDRADV со ссылкой на районную администрацию [29].

31 июля 2017 года газета «Ведомости», со ссылкой на представителя «Норникеля», сообщает о том, что запасы Быстринского месторождения были пересчитаны и увеличены на 25 %. Запасы меди выросли до 2,3 млн тонн, золота — до 9,5 млн унций [21].

В августе 2017 года компания CIS Natural Resources Fund получила одобрение ФАС на приобретение 36,66 % доли в Быстринском проекте.

После заключения сделки «Норникель» останется владельцем 50,01 % в Быстринском проекте, фонду CIS Natural Resources отойдёт 36,66 %. Китайский консорциум фондов Highland Fund, владеющий на сегодня 10,67 % в проекте, рассчитывает нарастить свою долю до 13,33 %. Об этом сообщил портал NEDRADV со ссылкой на Федеральную антимонопольную службу (ФАС) [30].

В сентябре 2017 года ООО «ГРК Быстринское» приступило к пусконаладочным работам в комплексе крупного дробления руды Быстринского ГОК. Производительность оборудования составляет 1 800 тонн руды в час. Об этом сообщил портал NEDRADV со ссылкой на пресс службу компании [25].

В октябре 2017 года Забайкальское управление «Ростехнадзора» разрешило Быстринскому ГОК подачу напряжения на подстанцию «Быстринская» с Харанорской ГРЭС [11].

В октябре и декабре 2017 года на первой и второй технологических линиях обогатительной фабрики Быстринского ГОК начались пусконаладочные работы [3, 4].

В январе 2018 года Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю выдало положительное заключение по оценке воздействия Быстринского ГОК на окружающую среду [10].

В марте 2018 года Быстринский ГОК выпустил первые образцы медного концентрата в ходе пусконаладочных работ на первой технологической производственной линии. Первую партию продукции ГРК «Быстринское» планирует отправить в Китай во II квартале 2018 года. Всего на Быстринском ГОК в 2018 году рассчитывают получить 40 тыс. тонн меди в концентрате и около 6,5 тонн золота в концентрате (180–200 тыс. унций), а также около 1 млн тонн магнетитового (железорудного) концентрата. Об этом сообщил портал NEDRADV [39].

В апреле 2018 года предприятие поставило в КНР первую партию объёмом 680 тонн продукции.

В августе 2018 года предприятие, по сведениям пресс-службы ООО ГРК «Быстринское», направило первую пробную партию золотосодержащего гравитационного концентрата весом 8 тонн на фабрику Заполярного филиала «Норникеля» для дальнейшей переработки.

По итогам 2018 года Быстринский ГОК произвёл 19,4 тыс. тонн меди, 90 тыс. тр. унций золота и 346 тыс. тонн железорудного концентрата (Fe 66%).

В декабре 2019 года Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) выдало разрешение на ввод по всем 45 этапам строительства, которые насчитывают в общей сложности свыше 250 производственных объектов. Среди крупнейших объектов Быстринского ГОКа — обогатительная фабрика, карьеры, административно-бытовые комплексы, объекты энерго-, тепло- и водоснабжения, очистные сооружения, а также хвостохранилище и ЦРММ.

По итогам 2020 года на Быстринском ГОКе в Забайкальском крае было произведено 62,7 тыс. тонн меди, 241 тыс. тр. унций золота и 2 046 тыс. тонн железорудного концентрата (Fe 64,22%). Увеличение показателей почти в полтора раза по сравнению с 2019 годом обусловлено ростом переработки руды [43].

В 2021 году Быстринский ГОК произвёл 67,8 тыс. тонн меди, 258 тыс. тр. унций золота и 2 582 тыс. тонн железорудного концентрата (Fe 63,72%) [44].

В 2022 году Быстринский ГОК произвёл 67,2 тыс. тонн меди, 230-240 тыс. тр. унций золота и 2 545 тыс. тонн железорудного концентрата (Fe 64,68%) [45].

Справка:

Проект «Создание транспортной инфраструктуры для освоения сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края» инициировал «Норильский никель» совместно с правительством Забайкальского края в 2006 году.

Проект состоял из двух этапов — инфраструктурного и горнорудного.

Инфраструктурная часть проекта предусматривала строительство железнодорожной линии Нарын–Лугокан (протяженностью 400 км). В 2009 году расходы на строительство железнодорожной ветки были уменьшены в 1,6 раза до 32 млрд рублей и железная дорога была построена до  Газимурского Завода. Из них, 25% стоимости или 8 059,98 млн рублей вложила компания  «ГМК «Норильский никель». Вклад Инвестиционного Фонда России в строительство дороги составил 75% или 24 179,96 млн рублей.

Горнорудная часть проекта предусматривала строительство пяти ГОКов на Быстринском, Бугдаинском, Култуминском, Лугоканском и Солонеченском месторождениях. Позднее «Норильский никель» отказался от разработки Култуминского, Лугоканского и Солонеченского месторождений. В 2014 году недропользователь приостановил действие лицензии на Бугдаинское месторождение до 31 декабря 2022. Это связано с неблагоприятной коньюктурой мирового рынка молибдена [41].