Сергей Янчуков: «Деньги здесь не быстрые, но мы осознанно инвестируем миллиарды»
- 13 марта 2020
- /
- Forbes, 11 марта 2020 года
Территория опережающего развития (ТОР) — это не рейтинговая формулировка, а специальный механизм государственной поддержки. В августе 2019 года ТОР была создана в Забайкалье, а уже в сентябре ее резидентом стало ООО «Дальцветмет», входящее в группу компаний «Мангазея». Компания подписала соглашение о реализации инвестиционного проекта по разработке и вводу в эксплуатацию месторождения Наседкино, где планируется добывать до 3 тонн золота в год. Основатель «Мангазеи» Сергей Янчуков рассказывает, что такое развивать бизнес в забайкальской тайге, как в этом помогает государство и насколько механизм ТОР полезен для инвесторов.
— Вы ждали, когда в вашем регионе появится такой инструмент?
— Мы планировали экономику предприятия в рамках ТОР с конца 2018 года, когда Забайкалье включили в Дальний Восток. Все это время мы работали вместе с краевыми и федеральными властями, с министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики. Параллельно шла работа по созданию этой ТОР, проходил отбор инвестиционных проектов, которые в него войдут. Невозможно за месяц подготовить проекты для включения в ТОР — это кропотливая и сложная работа. Всего на подготовку у нас ушло около девяти месяцев.
— С момента создания ТОР в Забайкалье какие изменения вы уже заметили?
— Работа с властями стала более системной, регулярной, ее стало больше, появился новый формат общения с инвесторами. Благодаря этому вырос и интерес со стороны крупного и среднего бизнеса к проектам в регионе.
— Комфортнее стало общаться с властями?
— Однозначно. С одной стороны — больше спрос самих компаний, но с другой — предложений тоже стало больше: появились различные встречи, мероприятия, профильные, инвестиционные форумы. Появилась возможность встречаться, общаться, обмениваться мнениями, обсуждать проблемы. В целом с властями работать стало комфортно, поскольку появился прямой инструмент привлечения инвестиций.
— А какие-либо сложности при регистрации проекта были?
— Никаких, потому что власти очень эффективно организовали весь процесс, нам помогали буквально на каждом этапе, консультировали, подсказывали. Безусловно, нужно было подготовить определенный набор документов, качественный бизнес-план, объяснить, защитить и ответить на вопросы — все это довольно трудозатратный процесс. Но подобная скрупулезность в документах естественна, когда рассматривают большой и серьезный инвестиционный проект.
— Какие льготы или субсидии определили ваш выбор?
— Тут нет однозначного ответа — решающим стал целый пакет льгот, которые вместе позволяют реализовывать сложные и долгосрочные инвестиционные проекты. Для нас, золотодобытчиков, крайне важны льготы по налогу на добычу полезных ископаемых, налогу на прибыль, имущество, а также льготы по взносам по фонду оплаты труда.
— Помните свои первые впечатления от посещения Наседкино?
— Конечно! Никакой инфраструктуры тогда в округе не было, мы несколько часов блуждали с геологом и просто не могли проехать к месту будущего рудника. Пытаться в тайге найти геологические метки и по меткам добраться до месторождения — то еще приключение. Сейчас уже прокладываются и дороги, и электричество.
— На какой стадии находится строительство фабрики?
— Заканчивается монтаж основного технологического оборудования, а все основные здания и сооружения уже практически готовы. В апреле мы опробуем оборудование в режиме «холодного пуска». Летом подадим первую руду на фабрику.
— Чем уже гордитесь?
— Нашим вахтовым поселком — он комфортный, современный и даже красивый. Мы уделили особое внимание дизайну и навигации – это довольно оригинально и смело для промышленных объектов. Наш поселок выглядит не однотипного и уныло, а современно и даже немного «хайпово», если можно так сказать. А вообще обсуждать успехи будем после того, как запустим в промышленную эксплуатацию производство. В плане автоматизации предприятие оснащено по последним технологиям — но сначала надо запустить все то, что написано на бумаге. Тогда можно с уверенностью гордиться предприятием, отраслью и развитием края. Скажу только, что я чувствую личную семейную связь с этим местом, и развитие Забайкалья для меня в этом смысле особенно важно.
— В разработку месторождения запланировано вложить 13,6 млрд рублей. А когда вы рассчитываете вернуть инвестиции?
— По нашим расчетам предприятие должно выйти на окупаемость в течение пяти лет после запуска. Это не быстрые деньги с точки зрения возврата, но мы изначально это понимали, когда шли в этот бизнес. Кроме того, показатели геологоразведки в отношении Наседкино весьма привлекательны — этот актив имеет для нас ключевую ценность, и мы осознанно инвестировали в его развитие миллиарды рублей.
— Другим бизнесменам посоветуете ли запускать проекты в ТОР?
— Всем инвесторам Забайкалья стоит изучить целесообразность и возможность реализации проекта в ТОР — механизм абсолютно понятный и рабочий. Да, он ведет к появлению обязательств перед государством: например, по реализации проекта, по отчетности и других. Но все достаточно четко регламентировано, автоматизировано. Поэтому дополнительная отчетность не сильно обременительна, а наличие обязательств по созданию рабочих мест, соблюдению сроков и так далее — нормально и абсолютно естественно. По нашему опыту, если взвесить на одной чаше весов обязательства, а на другой — льготы, которые предприятие получает в ТОР, то льготы перевешивают и позволяют запустить проекты, которые без этого невозможны.
— Для себя в будущем рассматриваете возможность новых проектов в ТОР?
— Да, мы планируем использовать механизм ТОР для других проектов, например, на золотом месторождении Кочковское, где большая часть запасов — это упорные руды. Для переработки этих руд потребуется строительство еще более дорогого перерабатывающего производства, чем Наседкино. Конечно, экономика этого проекта выиграет от включения в ТОР. Пока что мы находимся на стадии промышленных и лабораторных исследований и подтверждения экономической модели. Но когда мы их закончим, начнем готовить проект к реализации и включению в ТОР.
— Идея с агробизнесом, например, появилась после появления ТОР или раньше?
— О развитии агробизнеса в Забайкалье мы задумались еще задолго до включения региона в Дальний Восток. Сейчас мы также рассматриваем возможность включения наших сельхозземель в состав ТОР.
— Летом 2019 года обсуждалась идея изменить налоговый режим для резидентов ТОР. Если сейчас первые пять лет действует нулевая ставка налога на прибыль, а затем она вырастает до 10%, то появилась идея сразу брать 7%. Может ли ставка, зафиксированная на все время реализации проекта, сделать его экономику эффективнее? Как вы относитесь к этой идее?
— Важно, чтобы инициативы не имели обратного действия. То есть если компании принимали инвестиционные решения при одном налоговом режиме, их проекты должны сохранить льготы в этом же объеме. Изменения могут повлиять на экономику предприятий, прибыль проекта, на денежные потоки. Даже если общий результат изменений приведет к дополнительной налоговой эффективности — это не всегда может благоприятно сказаться на бизнесе: перераспределение потоков может повлиять на компанию так, что потребуются дополнительные переговоры с банком, изменения графиков платежей, процентов — нужно учитывать общую закредитованность предприятий. Поэтому по действующим проектам хотелось бы обойтись без изменений. Для новых же проектов, идея не лишена смысла. Но все надо считать: что для одного проекта хорошо, для другого — критично.
— Какие доработки в механизме ТОР актуальны с точки зрения инвестора?
— Уже сейчас можно говорить, что инициатива реализована качественно. Но если искать, что совершенствовать — то можно еще несколько упростить документооборот, ускорить включение дополнительных земельных участков в ТОР. Было бы удобно, если бы этот процесс был более автоматизирован и происходил по заявительному принципу, без необходимости получения каких-то сложных согласований. Но в целом процесс достаточно четкий и понятный, управляется профессионалами. Желать еще чего-то сверх сейчас, наверное, рано, нужно отработать имеющуюся систему.
— Можно ли уже сейчас говорить о том, что экономика Забайкалья — после того, как регион вошел в Дальневосточный округ — изменилась в лучшую сторону?
— Господдержка серьезно помогает развивать предприятия и край — без определенных льгот и субсидий многие проекты не станут рыночно рентабельными. До сих пор в крае не существовало необходимой инфраструктуры, например, электросетей для промышленного пользования, дорог и так далее. Если компании будут строить это все за свой счет, а дальше отдавать в пользование государства, это серьезно ударит по экономике небольших компаний. А фокусное внимание федерального центра дает необходимую поддержку не только компаниям, но и в целом региону. Я верю в развитие Забайкалья и действительно хочу, чтобы следующие поколения продолжали развивать горное дело, сельское хозяйство или любой другой бизнес именно здесь.