Верховный суд установил 20-летний срок консервации месторождений
- 25 сентября 2024
Суд рассмотрел иск минприроды Краснодарского края к недропользователю-банкроту.
25 сентября 2024 года, NEDRADV. Срок исковой давности по требованиям о проведении консервации месторождения составляет 20 лет, постановил Верховный суд РФ (ВС). Кроме того, ВС предложил возложить обязанности на недропользователя-банкрота, следует из заключения суда.
Напомним, в 2023 году минприроды Краснодарского края обратилось в арбитражный суд с требованием обязать компанию ООО «Стройтех» законсервировать месторождение. При этом лицензия на право пользования участком недр была отозвана в 2011 году из-за нарушения порядка представления геологической информации. Несмотря на то, что по закону «О недрах», компания была обязана провести ликвидацию и консервацию объекта, работы проведены не были.
Однако в 2017 году ООО «Стройтех» была признана банкротом, и в отношении нее началось конкурсное производство. Краевой арбитражный суд, с учетом этих обстоятельств, отклонил иск регионального министерства, сославшись на пропуск общего трехлетнего срока исковой давности по ст. 196 Гражданского кодекса (ГК). Также суд отметил, что компания-банкрот не имела ни сотрудников, ни оборудования для проведения работ по консервации. Решение арбитражного суда поддержали и в апелляции, и в кассации.
В свою очередь, краевое минприроды передало дело на рассмотрение экономколлегии ВС, которая решила, что «спорные правоотношения вытекают из законодательства о недрах, носят публично-правовой характер». Таким образом, сроки исковой давности не распространяются на такие дела.
ВС отметил, что согласно закону об охране окружающей среды, срок исковой давности в 20 лет распространяется на иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушения обязательных требований, и, как следствие, может применяться к требованиям о консервации месторождений. Кроме того, банкротство, а именно введение процедуры конкурсного производства, не освобождает от исполнения этой обязанности.
Согласно заключению ВС, судам необходимо изучить обстоятельства пользования недр и фактическое состояние спорного объекта горной добычи, оценить необходимость и возможность проведения компанией консервации. На данный момент решения нижестоящих инстанций отменены, и дело направлено на новое рассмотрение.
