«О юниорском бизнесе в России мы можем только мечтать»
Комплекс отраслевых проблем обозначил в своем комментарии Александр АЛЕКСЕЕНКО
Во всем мире чрезвычайно развит юниорский бизнес. Это когда специализированные геологические компании оформляют лицензии на малоисследованные участки, проводят комплекс профильных работ, а после этого продают лицензионные документы недропользователям. От такого формата выигрывают все.
Например, государство получает более полную картину того, что происходит с залежами полезных ископаемых. Где появилось новое месторождение? Каковы его запасы? Какие существуют перспективы его освоения? На все эти вопросы ответят сотрудники геологических предприятий. А ведь это — задача государственной важности. Власти должны знать, какими природными ископаемыми располагает наша страна. Причем в этом случае бюджетные средства на геологоразведку практически не тратятся. Участники рынка сами, за свой счет производят все работы.
Второй момент. При нормальном юниорском бизнесе выиграют и недропользователи, ведь на сегодняшний день они за большие деньги покупают лицензии и не имеют полного представления, сколько же золота есть в недрах. Там может быть, в равной степени, и сто килограммов, и тонна. По сути, золотопромышленники покупают кота в мешке. Если же лицензии будут продавать геологоразведочные предприятия, то ситуация кардинально изменится. Речь пойдет о досконально изученных участках недр. Наконец, третье. При использовании юниорских схем колоссальную пользу получат и геологи. Именно геологоразведочные компании смогут, за счет продажи лицензий, наращивать свой технический, технологический, кадровый, управленческий потенциал. То есть проигравших здесь вообще не будет. По сути, в игру вступят цивилизованные рыночные механизмы, когда ситуация зависит не от каких-то искусственных регуляторов, а от мировой конъюнктуры на те или иные металлы.
Впрочем, можно приводить и контрдоводы. Мол, появятся проблемы налогообложения или возникнут недоразумения с доступом к информации. Но давайте говорить прямо, юниорский бизнес — это либерализация. И это — самый эффективный путь развития. Пока же ситуация развивается в другой плоскости. В геологоразведочной отрасли наблюдается отсутствие внятных, четко прописанных правил. Нет и цивилизованной государственной системы изучения недр. Наблюдаются серьезные недоработки с распределением государственного заказа. В последнем случае можно приводить множество примеров, но, честно говоря, уже не хочется.
О пресловутом ФЗ-94 сказано столько, что лишний раз поднимать эту тему просто бессмысленно. То есть в геологоразведке, да и в недропользовании, мы наблюдаем шлейф проблем. И при сегодняшнем формате экономики дальше ситуация будет развиваться все хуже, хуже и хуже. Не хочу показаться пессимистом, но единственный разумный путь развития — это системная либерализация. Иного просто не дано. Не стоит изобретать велосипед, поскольку он уже давно изобретен. Это касается и нашей отрасли, и других экономических направлений.
