Цифровизацию горной отрасли и нововведения в законодательстве обсудили на форуме в Москве
- 22 ноября 2023
Представители ведомств рассказали о новеллах в российском законотворчестве.
22 ноября 2023 года, NEDRADV. Современное состояние российского недропользования и перспективы развития законодательства в сфере добычи полезных ископаемых обсудили на 9-м Всероссийском форуме недропользователей, который проходит 20-24 ноября в Москве.
Основными вопросами, которые поднимались для обсуждения, стали необходимость обеспечения технологического и сырьевого суверенитета, обеспечение цифровизации отрасли, а также совершенствование законодательства. «В части цифровизации Роснедра перевели экспертизу запасов в электронный вид. Цифровизация госэкспертизы позволила в пять раз увеличить пул экспертов, привлекая их из всех регионов Российской Федерации», — отметил глава Роснедр Евгений Петров.
Второй день посвящен обсуждению состояния российского законодательства и новелл, принимаемых для регулирования правоотношений недропользователей. Как рассказал замдиректора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Максим Киржиманов, проводимая работа по совершенствованию законодательства в сфере недропользования позволяет сократить бюрократические проволочки и снизить нагрузку на недропользователя со стороны разных ведомств.
В частности, отмечаются изменения порядка формирования перечней участков недр через аукционы, который предполагает соблюдение принципа «одного окна». Роснедра самостоятельно направляют запросы в органы и устанавливают ограничения по каждому участку. При обнаружении запретов, в частности, наличия на территории ООПТ, участок не будет выставляться на аукцион, а при наличии ограничений на участке, информация будет включаться в аукционную документацию.
Также Максим Киржиманов подробно рассказал о переводе государственной экспертизы запасов в цифровой вид, которая позволяет подавать документы через личный кабинет недропользователя либо через портал «Госуслуги». При этом бумажный экземпляр будет подаваться только по запросу недропользователя. Сроки экспертизы сокращены до 45 рабочих дней.
Из ожидаемых нововведений представитель Минприроды отметил находящиеся на рассмотрения поправки о повышении штрафов за «спящие лицензии», которые вводятся за превышение предельного срока геологоразведочных работ. По словам Максима Киржиманова, жесткие требования позволят ускорить геологоразведочные работы на территории страны. Вместе с тем законопроектом предусмотрена система вычета за понесенные на штрафы затраты, которые будут возмещаться в случае превышения сроков лицензии при условии добросовестного ведения геологоразведочных работ.
Кроме того, к рассмотрению готовятся ряд ведомственных актов и постановлений о разработке техногенных месторождений и возможности расширения границ участков.
Третий день форума будет посвящен рассмотрению практических кейсов в законодательстве в области недропользования, а также вопросам государственного регулирования недропользования.
