Нефтяная отрасль РФ может потерять до 650 млрд рублей за пять лет
- 23 ноября 2020
Основной объем выпадающих доходов приходится на НДД.
23 ноября 2020 года, NEDRADV. Повышение налоговой нагрузки для нефтяной отрасли РФ в текущем году может привести к выпадению 1,15 трлн денежного потока у нефтегазовых компаний в период с 2021 по 2025 год. При этом новые фискальные льготы позволят нивелировать данный эффект лишь частично — совокупный объем отчислений в бюджет составит порядка 650 млрд рублей, считают аналитики Vygon Consulting.
Так, в результате изменения параметров для пилотных проектов по налогу на дополнительный доход и отказа от применения «особой формулы» экспортной пошлины, объем облагаемой НДД нефти может вырасти до 230 млн тонн, что составляет 48% от всей нефтедобычи России.
Фактически НДД заменил понижающий коэффициент к НДПИ для выработанных месторождений. В отношении таких активов с 2024 года будет действовать налоговый вычет в размере 20% от уплаты НДПИ. Данная мера призвана стимулировать переход на новый налог, однако совокупные денежные потери отрасли за пять лет превысят 460 млрд рублей.
Кроме того, корректировка режима НДД за счет увеличения налоговой нагрузки на месторождения второй группы приведет к выпадению из денежного потока порядка 211 млрд рублей. В основном данные затраты коснутся ПАО «Роснефть» и ПАО «Газпром нефть».
Усугубляет ситуацию также отмена льгот при добыче сверхвязкой нефти, которая делает разработку таких месторождений убыточной. Номинальные потери оцениваются в 260 млрд рублей, при этом в данной оценке не учитывается эффект от снижения добычи данного вида углеводородов, которая в перспективе может быть заморожена.
Кроме того, аналитики Vygon Consulting коснулись новых для России налоговых стимулов — под конкретные инвестиции. В настоящее время такого рода льгота определена для Приобского месторождения компании «Роснефть». По условиям, эксплуатант должен исполнить обязательства по дополнительным объемам добычи. В случае их невыполнения вычет действовать не будет, а на недропользователя возлагается обязанность компенсировать выпадающие доходы.
При этом, по мнению экспертов, выпадающие из отрасли 650 млрд рублей попадут в государственную казну не в полном объеме, так как рост фискальной нагрузки на фоне сложной рыночной конъюнктуры и сокращения объемов добычи в рамках ОПЕК+ приведет к пересмотру инвестпроектов.
Для снижения негативного эффекта от налоговой реформы 2020 года аналитики консалтинговой компании предлагают ряд мер, в числе которых закрепление стабильных фискальных условий для инвестпроектов нефтедобывающей отрасли, разработка методики оценки эффективности налоговых стимулов, введение дополнительных стимулов и компенсация выпадающих доходов от отмены льгот.
