В 2022 году бизнес обяжут ликвидировать экологический вред
- 13 октября 2021
Жесткие поправки в закон о ликвидации отходов подготовило правительство РФ.
13 октября 2021 года, NEDRADV. Законопроект о мерах по реализации ответственности промпредприятий за ликвидацию накопленного экологического вреда поддержан правкомиссией по законопроектной деятельности.
Как сообщает пресс-служба правительства, поправки направлены на регулирование работы промышленных площадок и цехов крупных химических и нефтеперерабатывающих заводов, предприятий, на которых используются токсичные вещества, а также объектов размещения наиболее опасных отходов.
Согласно законопроекту, за пять лет до конца срока эксплуатации потенциально опасного объекта необходимо разработать план мероприятий по устранению негативных последствий деятельности предприятия. В частности, объект должен быть выведен из эксплуатации, либо реконструирован, а срок его эксплуатации продлен. Мероприятия должны быть одобрены государственной экологической экспертизой.
Кроме того, ликвидатор опасного объекта обязан подготовить смету выполнения мероприятий, предусмотренных планом, и подтвердить финансовое обеспечение: путем банковской гарантии, заключения договора поручительства или создания резервного фонда на счете эскроу. Контроль за финобеспечением и результатами выполнения плана будет осуществлять Росприроднадзор.
За неисполнение обязательств по ликвидации причиненного вреда окружающей среде в отношении владельцев установлен компенсационный платеж в размере стоимости ликвидационных мероприятий. В случае неуплаты на эксплуатанта опасного объекта накладывается запрет об объявлении о выплате дивидендов до момента погашения компенсационного платежа либо предоставления плана мероприятий с положительным заключением госэкоэкспертизы и соответствующим финансовым обеспечением.
Также вводится механизмы контроля сделок с целью предотвращения реализации проблемных объектов. Так, новый собственник потенциально опасного объекта обязан иметь документы, подтверждающие финансовую устойчивость, а в случае отчуждения объекта менее чем за пять лет до конца срока эксплуатации должен иметь одобренный экологической экспертизой план ликвидации и финансовое обеспечение.
«Есть пример города Усолья-Сибирского, где с 30‑х годов прошлого века накапливались опасные отходы от деятельности химического комбината. Казалось бы, накопил отходы — будь добр, ликвидируй. Но зачастую такое имущество либо продаётся, либо собственник объявляет себя банкротом. Тогда груз экологических проблем фактически ложится на плечи государства, всех налогоплательщиков. А прибыль от деятельности предприятия получает собственник, создавший экологические проблемы. Это ключевой природоохранный закон. Мы ликвидируем эту лазейку и на практике реализуем принцип “намусорил – убери за собой”», — сказала вице-премьер Виктория Абрамченко.
Поправки вступают в силу 1 сентября 2022 года.