Вячеслав ШТЫРОВ: «Золотодобывающая промышленность — один из столпов экономики Якутии»

Об истории якутской золотодобычи можно говорить долго. Но наиболее интересным в этой связи, безусловно, будет период девяностых — нулевых годов, когда отечественная промышленность буквально «трещала по швам». Именно в то время умирали даже не заводы и фабрики, а целые отрасли. А что происходило в артелях и на рудниках Якутии? Как удалось золотодобыче не просто выжить, но и продолжить системно развиваться? Об этом — в эксклюзивном материале экс-президента Республики Саха (Якутия) Вячеслава ШТЫРОВА, который он подготовил специально для бизнес-газеты «Наш регион — Дальний Восток» и отраслевого портала NEDRADV. А уж более квалифицированного специалиста в сфере северной экономики найти сложно.

Точка отсчёта

— В 2024 году исполнилось 100 лет со дня создания золотодобывающей промышленности Республики Саха (Якутия). Это серьёзная, значимая дата для нашей республики, потому что золотодобывающая промышленность — это один из столпов, на котором базируется экономика Якутии. Таких столпов четыре: алмазодобывающая, золотодобывающая, угольная, нефтегазовая отрасли.

Золотодобывающая промышленность очень важна для нас, потому что исторически это была первая настоящая масштабная промышленность, целая индустрия, где мы накопили опыт, подготовили кадры, откуда пошли все промышленные нововведения и распространились по всей республике. Поэтому можно сказать, что с созданием золотодобывающей отрасли была создана промышленная основа Якутии.

Сегодня в республике при всех трудностях, которые мы испытываем в связи с нашими природно-климатическими и экономико-географическими условиями, устойчивая, здоровая, развивающаяся экономика. Руководство Якутии предпринимает очень много усилий для того, чтобы диверсифицировать нашу экономику, освоить новые отрасли обрабатывающей промышленности и так называемой креативной сферы, IT-технологий, которые являются ростками нового технологического уклада. Это верное направление, это будущее республики. Но надо отчётливо понимать, что ещё длительное время, по крайней мере не одно десятилетие, фундаментальной основой экономики республики будут эти традиционные для нас горнодобывающие отрасли.

Конечно, кустарная добыча золота в наших краях велась испокон веков. Но в 1923 году в районе Алдана, на ручьях Незаметный, Орто-Салы, были обнаружены россыпи золота в промышленных масштабах. Эти открытия связаны с именами легендарных Михаила Тарабукина и Вольдемара Бертина. 

Их трудами были созданы предпосылки для организации золотодобычи Якутии всесоюзного значения. А за точку отсчёта мы берём 1924 год, потому что именно тогда по решению Совета народных комиссаров Якутской АССР был создан Якутский государственный золотопромышленный трест («Якзолототрест»), прямым преемником которого можно считать действующее сегодня предприятие «Полюс Алдан». Это был старт промышленного развития Якутии. 

Конечно, с тех далёких времен было много организационных преобразований, возникло много новых предприятий. Но 1924 год — это рубежная дата для нашей золотодобычи.

В 1930-е годы началась активная разработка месторождений в Восточной Якутии. В районе Усть-Неры были созданы прииски Победа, Маршальский, Нелькан. Это происходило по линии Дальстроя НКВД. Но между двумя главными центрами золотодобычи Якутии, конечно же, шёл взаимообмен кадрами, технологиями, руководителями. В дальнейшем это послужило катализатором и для создания других центров добычи золота в Якутии — Джугджурского и Куларского. Но данные события были импульсом от далёкого 1924 года. Вот почему эта дата для нас сегодня так важна.

«Золотые» люди Алдана

Вплотную с работой золотодобывающей промышленности мне пришлось знакомиться во второй половине 1980-х годов, когда я работал в Якутском областном комитете КПСС.

В это время разрабатывалась очередная версия советской государственной программы развития Дальнего Востока. В конечном итоге эту дальневосточную программу утвердили ЦК КПСС и Совет министров СССР. Одним из главных её пунктов было создание Южно-Якутского территориально-производственного комплекса (ЮЯТПК).

Когда я произношу такие слова, обычно вспоминаются Нерюнгри, угольная промышленность, железная руда, проект металлургического комбината. Но на самом деле в состав этого комплекса должно было входить ещё и развитие Алданского промышленного узла, где планировались дальнейшее развитие золотодобычи и начало освоения месторождений фосфора для того, чтобы создать предприятия по производству удобрений. Предполагалось интенсивное развитие предприятия «Алданслюда», создание целой серии небольших, но очень эффективных предприятий по дальнейшей переработке слюды, графита, хромдиопсидов, по использованию горных пород для производства щебня, минваты и других материалов. То есть мы придавали огромное значение развитию Алданского промышленного узла.

Вот тогда мне и пришлось побывать на Алдане, в «Алданзолоте», золотодобывающих артелях.

В то время флагманом всей золотодобывающей промышленности Якутии было «Алданзолото», а среди ведущих предприятий такие знаменитые артели, как артель «Алдан», которую в своё время возглавлял Вадим Туманов, «Прогресс», «Селигдар» и  другие. Они образовывали мощнейший промышленный узел.

Тогда я напрямую познакомился с алданцами. Руководил районом Валентин Ситников, он был первым секретарём Алданского райкома партии. Я до сих пор с огромной теплотой вспоминаю Валентина Ивановича, его искреннюю заинтересованность в продвижении проектов развития Алданского района. Генеральным директором предприятия «Алданзолото» был знаменитый Станислав Иннокентьевич Дорофеев, я с ним был лично знаком и ценил его как специалиста. Александр Викторович Зыков, блестящий инженер, руководил объединением «Алданслюда». Все вместе мы плотно работали по созданию ЮжноЯкутского территориально-производственного комплекса в рамках дальневосточной программы. Приходилось мне бывать и в других центрах добычи золота в республике.

Новые времена

Если говорить о золотодобывающей промышленности Якутии в целом, то тогда самым острым был вопрос о необходимости менять структуру золотодобычи. 80% добычи у нас приходилось на россыпные месторождения и только 20% — на коренные месторождения. На самом же деле структура золотых запасов в республике была совершенно иная, прямо противоположная. 80% запасов находилось в рудном золоте и только 20% — в россыпном. А россыпи к тому же за многолетний период эксплуатации порядком исчерпались, обеднели. Поэтому встал вопрос о крутом повороте в развитии золотодобывающей промышленности республики. Конечно, для этого требовались масштабные инвестиции. Они и предусматривались в пятилетних планах социально-экономического развития СССР.

Но, к сожалению, Советского Союза в скором времени не стало. Наступили новые времена, и эти планы отошли в прошлое. Золотодобывающая промышленность, имевшая, казалось, все возможности для того, чтобы уверенно чувствовать себя в условиях рынка, производя такой дефицитный товар, в котором нуждались не только высокотехнологические отрасли народного хозяйства страны, но и государственная казна, должна была процветать. Но нет, в реальности золотодобывающая отрасль попала под тяжёлый удар по всей нашей стране и в Якутии в частности.

Почему так произошло? Здесь есть много факторов.

Главный фактор заключался в государственной политике Российской Федерации. Вы помните знаменитые слова Гайдара? Он сказал, что нам золота, которое добывается на Севере, не нужно. Мы, если надо, купим его на Лондонской бирже. Ну, казалось бы, это просто фраза, сказанная политиком. На самом деле она превратилась в реальные дела.

Представьте себе: мы не успели совершить поворот от перехода к добыче золота на рудных месторождениях, продолжили заниматься россыпями. Вот так объективно получилось. А что такое россыпная добыча золота? Это сезонность, а сезонность влечёт за собой тяжёлые экономические последствия, потому что у тебя ещё товарной продукции нет, а надо готовиться к промывочному сезону, завозить материалы и так далее. Нужны деньги. А где их взять?

Разом прекратились и централизованные кредиты, и централизованное материально-техническое снабжение. Живите как хотите — так было сказано руководством Российской Федерации. Можно было пойти в банк, чтобы взять там кредит, но проценты были бешеные. К концу 1992 года они составляли уже 80%, а через год — 270–280%. Ну как можно было выжить в этих условиях?

С другой стороны, тогда ещё не было закона о драгметаллах и камнях, и поэтому закупки золота шли централизованно. Все предприятия обязаны были продавать золото государству в лице Роскомдрагмета. Но, во-первых, там основная цена была с большой скидкой относительно мировой цены. Вовторых, скажем так, Комдрагмет золото получал сегодня, а расплачивался, когда Бог на душу положит. А когда он положит, деньги уже обесценивались, превращались в фантики, потому что для расчёта вовремя денег не было. Кроме того, Минфин и Комдрагмет России начали манипулировать валютным курсом. Золото, скажем, получали при курсе один доллар за десять рублей, а расплачивались за него по курсу один доллар за пять рублей. То есть получается, что золотодобывающая промышленность была поставлена в тяжелейшие условия.

Смелые шаги

Но у нас в Якутии были и субъективные причины, почему золотодобывающей отрасли приходилось тяжело.

Я бы сказал так: руководство Республики Саха (Якутия) совершило ошибку, когда не сумело противостоять натиску руководителей трудовых коллективов, желающих раздробления единого золотодобывающего объединения Якутии на отдельные предприятия. Законодательство в то время было такое, которое как раз позволяло выделиться отдельным подразделениям из крупного производственного объединения, вплоть до цехов. Конечно же, этим и воспользовались некоторые ретивые руководители, быстренько выделившие их из «Якутзолота», распродали имущество и ликвидировали предприятия. Надо было пойти наперекор всему и сохранить «Якутзолото» так же, как мы сохранили компанию «АЛРОСА». Не удалось.

Конечно, правительство республики, понимая, что золотодобывающая промышленность — одна из опорных для экономики Якутии отраслей, уделяло ей большое внимание. В 1992 году я, будучи премьер-министром РС (Я), вместе с Тарасом Гавриловичем Десяткиным, легендарным золотопромышленником, Героем Социалистического Труда, который в то время ещё возглавлял остатки «Якутзолота» после выделения из него разных предприятий, побывал во всех золотодобывающих районах нашей республики. И на Куларе, и на Индигирке, и на Джугджуре, и на Алдане. Посетили десятки разных предприятий — и государственных, и артельных — для того, чтобы выработать единую политику республики в области поддержки золотодобывающей промышленности Якутии.

Мы пошли на такие шаги, которые позволили в какой-то степени выправить ситуацию. Это централизованные кредиты и завоз грузов. Для того чтобы ликвидировать сезонность в продаже золота, Правительство Республики Саха (Якутия) взяло на себя миссию по авансированию золотодобычи, выкупу золота, а потом уже перепродавало его Роскомдрагмету. Это было сделано для того, чтобы деньги более-менее ритмично поступали в золотодобывающую промышленность.

Также в 1990-е годы были предприняты мощные шаги в налоговой системе республики. Мы впервые в истории России применили дифференциальную природную ренту, или, говоря современным языком, дифференцировали НДПИ. Во-первых, снизили его — по всей стране было 25%, а у нас максимальная ставка — 15%. А во-вторых, ещё и дифференцировали.

У кого самые трудные условия добычи, скажем, на Куларе, тот ничего не платит. У кого самые лучшие условия, например на Алдане, тот платит 15%. Всё это позволило сохранить золотодобывающую промышленность в те бурные, тяжёлые годы. Но добыча в республике с 35 тонн золота в год в советское время упала примерно до 16 тонн.

Выстояла золотодобывающая отрасль Якутии исключительно благодаря трудовым коллективам, которые, несмотря ни на что, работая в тяжелейших условиях, порой не получая заработной платы, не покидали предприятия, работали.

Ростки нового

В середине 1990-х годов меня перевели на работу в акционерную компанию «АЛРОСА», у которой были свои проблемы. Моё внимание полностью было переключено на алмазную отрасль. Но, конечно, какими-то проблемами золотодобычи мы занимались: встречались и с руководителями, и с представителями трудовых коллективов, обсуждали вопросы, по мере возможности оказывали помощь золотодобытчикам.

Но когда я в ходе предвыборной кампании по избранию президента республики в конце 2001 года вновь побывал на Алдане и в других золотодобывающих районах, был неприятно удивлён тем, какие негативные процессы произошли к началу 2000-х годов.

Вспоминаю, побывал на обогатительной фабрике в Куранахе и, конечно, мысленно сравнивал ситуацию на этом предприятии с положением дел в алмазной промышленности. Во-первых, сами условия работы на фабрике, культура производства — это небо и земля. У нас они были на значительно более высоком уровне. Во-вторых, трудясь в таких невероятно сложных и вредных условиях, обогатители золотодобывающей промышленности получали примерно в шесть раз меньше, чем обогатители на наших фабриках. И это лишь один пример.

Было видно, что производство золота в Алданском районе держится из последних сил. Вот почему после выборов президента и формирования нового правительства республики начиная с 2002 года мы разработали специальную программу модернизации, реконструкции и поддержки золотодобывающей промышленности Якутии.

Началось активное привлечение инвесторов для наших крупнейших проектов, таких как Нежданинское месторождение или Кючус, активизация геологоразведочных работ.

И самое главное — стабилизация работы действующих золотодобывающих предприятий. А ростки чего-то хорошего, нового не заставили себя ждать. Например, на Алдане была освоена технология кучного выщелачивания, впервые у нас в стране.

Я вспоминаю, как в 1990-е годы, будучи премьер-министром Якутии, встречался с академиком Бардиным, автором этой единственной технологии на всей нашей планете. Она была применена впервые в Советском Союзе, а потом ушла на весь мир, особенно в её освоении преуспели американцы. Вот тогда мы обсуждали, как это у нас применить, и он выразил сомнение, сказал: «Ребята, вам трудно будет, вы не сможете, у вас сильные морозы». Так вот, оказывается, у нас есть знатоки и умельцы — настоящие технологи высочайшего класса, они смогли внедрить новые технологии. Прежде всего хочу отметить артель «Селигдар», появился и ряд других высокотехнологичных золотодобывающих предприятий. Тот же «Нерюнгри-Металлик», который активно начал работать в Олёкминском районе. Очень хорошо зарекомендовала себя старательская артель «Западная». То есть какие-то ростки нового пробились, было за что ухватиться. Но надо было пуд соли съесть для того, чтобы действительно стабилизировать и поднять работу отрасли.

И без волшебной палочки справились

Особенно много внимания уделялось Алдану. В то время была выработана система, при которой ежегодно золотодобывающие предприятия отчитывались перед президентом Республики Саха (Якутия) за свою работу, предъявляли на согласование планы на будущее, получали и свою долю критики, и необходимую поддержку и помощь. Правительство республики раз в полгода рассматривало итоги работы отрасли. Ну а по Алдану совещания проходили каждый квартал.

Скоро сказка сказывается, да не быстро дело делается. Волшебной палочки ни у кого нет, поэтому потребовались огромные усилия для того, чтобы как-то стабилизировать, восстановить работу предприятий. Очень активное участие в этом процессе принимали трудовые коллективы, особенно на Алдане, в нашем старом горнопромышленном районе. Неплохо работали руководители «Алданзолота». Вот я вспоминаю Михаила Львовича Брука, который прошёл тяжёлые 1990-е годы, в начале 2000-х стал активно заниматься перспективами развития предприятия и сыграл фундаментальную роль в его будущем.

Потом у нас появился «Полюс Золото» в качестве инвестора и акционера «Алданзолота». Он был нам нужен, так как у предприятия не хватало достаточных ресурсов для развития, а требовались модернизация и реконструкция основных фондов нашего флагмана, который теперь получил название «Полюс Алдан».

В компании «Полюс Алдан» была налажена конструктивная работа. Одно только отмечу — слишком часто менялись руководители у нас на Алдане. Каждый из них имел сильные и слабые стороны, все они внесли серьёзный вклад в развитие нашего предприятия. Но более-менее крупные позитивные изменения начали происходить, когда генеральным директором был назначен Алексей Владимирович Голубенко, наш якутянин, выходец из «Якутугля», ранее работавший министром промышленности республики.

После него генеральным директором компании «Полюс Алдан» стал Алексей Петрович Носков, тоже якутянин — он родился в Верхоянском районе и всю жизнь отдал горнодобывающей промышленности. Именно благодаря его усилиям на предприятии произошла целая революция по многим направлениям деятельности: и в организации производства, и в технологии добычи, и в техническом оснащении, и в технологии обогащения. Предприятие «Полюс Алдан» на глазах поднялось, стало передовым.

Очень хорошо проявила себя старательская артель «Селигдар» в освоении новых месторождений с труднообогатимыми рудами, от которых многие отступали даже в советское время, считая, что очень трудно подобрать нужные технологии. А ещё — в деле создания совместного предприятия с «Росатомом» по поиску технологии отделения урановых руд от золотых и обогащения золотых руд на их базе. Неплохо показала себя компания «Алдголд», которая работала у нас на погребённых россыпях. Поэтому существовавшие возможности для развития были использованы.

На подъёме

Сегодня, конечно, золотодобывающая промышленность республики на подъёме. Вот я говорю про Алдан, а не так давно на Нежданинке, в Томпонском районе Якутии, было введено в строй одно из крупнейших золотодобывающих предприятий.

Нежданинка, как известно, по геологической классификации относится к числу уникальных месторождений, таких мало на планете. Там начал работать горно-обогатительный комбинат. Благодаря усилиям нынешнего руководства республики резко продвинулся проект организации золотодобычи на Кючусе — там появится атомная станция малой мощности. Мы надеемся на возрождение оловорудного производства в Депутатском. Таким образом, рождается комплексный проект промышленного развития Крайнего Севера нашей республики. Сложный проект, но он представляется осуществимым.

В 2005 году президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин проводил в Магадане специальное совещание по развитию золотодобычи, и мы с губернатором Магаданской области Николаем Николаевичем Дудовым выступили с предложением о том, что есть необходимость геологического изучения так называемой Яно-Колымской металлогенической группы, половина которой находится на территории Якутии, а другая — в Магаданской области. Эта территория изучена недостаточно, а там нас ждут большие открытия. Благодаря такой постановке вопроса и распоряжению президента на эту работу были выделены федеральные средства, и сегодня мы имеем там серьёзные перспективы. Может быть, это одна из самых перспективных на планете металлогенических баз для добычи золота, серебра, других цветных и редких металлов.

То есть наша золотодобывающая промышленность на подъёме, мы входим в число лидеров Российской Федерации по добыче золота благодаря нашим трудовым коллективам, руководителям, усилиям Правительства Республики Саха (Якутия), руководству республики. И имеем очень хорошие перспективы. Мне в этой связи часто говорят: а вот как побить рекорды по добыче, как выйти на первое место?

Я думаю, такую задачу не надо ставить. Мы должны пересмотреть своё отношение к добыче природных ресурсов с той точки зрения, что на планете их становится всё меньше и меньше. Вот почему, в том числе, сейчас сложилась такая напряжённая международная обстановка и идёт делёжка планеты между сильными мира сего — не хватает ресурсов. Поэтому мы должны использовать их очень-очень бережно. А значит, добыча золота должна быть в меру необходимости.

А какая необходимость? Пункт первый: нужно обеспечить нашу промышленность золотом, а оно используется и в высокотехнологичных отраслях, и в электронике, и в космических системах. Пункт второй: необходимо наполнять резервы Центрального банка вместо «бумажек», долларов и юаней действительно материальным активом — золотом.

Сейчас у нас достаточно высокий уровень добычи. Необходимо заниматься техническим совершенством с целью более полного извлечения золота из руд и песков. Тогда его хватит на долгие годы.

 Автор Маргарита НИФОНТОВА