О НЕДРАХ в ЗАКОНЕ, Уголь России

Проблему можно решить

  • 02 апреля 2018
  • /
  • Бизнес-газета «Наш регион — Дальний Восток», 04 (134) от 2 апреля 2018 года

Ситуация с истощением запасов компании ООО «Углегорскуголь» уже давно известна большинству жителей Сахалина. И уж точно практически всем, кто живёт в Углегорском районе, поскольку для этой территории предприятие является градообразующим. Соответственно, если отраслевая организация остановит свою деятельность, без работы и без средств к существованию останутся сотни людей. Что может привести к социальной катастрофе. Судя по всему, в правительстве Сахалинской области это понимают.

Крик души

В январе этого года работники ООО «Углегорскуголь», ООО «Западная угольная компания» и ООО «Порт Углегорский» (все эти организации входят в один холдинг) направили в адрес губернатора Сахалинской области Олега КОЖЕМЯКО коллективное письмо. В котором и обрисовали критическое положение, связанное с истощением минерально-сырьевой базы. Это, действительно, был крик души. В частности, угольщики сообщили: «В ближайшие два года нас ожидает расторжение трудовых договоров по причине сокращения численности и, в конечном счёте, ликвидации предприятий… Причиной подобных действий руководства является завершение лицензионных запасов отработки угля на территории Углегорского района и, как следствие, отсутствие грузовой базы по перевалке в Углегорском морском порту».

Также коллектив отраслевых предприятий в этом же письме обозначил и пути выхода из сложившейся ситуации: «Мы знаем, что в 2018 году Роснедра объявят конкурс на право пользования участком недр «Юбилейный» Константиновского месторождения. Данный участок недр граничит с участком недр «Крутояровский», где в настоящее время работы по добыче угля проводит ООО «Западная угольная компания». Как следствие, для освоения участка «Юбилейный» уже имеется вся необходимая инфраструктура. Бытовой комплекс, производственная площадка, комплекс по переработке и отгрузке угля, технологическая автодорога от места добычи угля в Углегорский морской порт, непосредственно сам порт, оснащённый современным оборудованием и способный осуществлять перевалку до двух миллионов тонн угля в год. Лицензия на участок недр «Юбилейный» позволит нашему холдингу увеличить объём производства и сохранить рабочие места, а также закрепиться в Сахалинской области крупному зарубежному инвестору — компании SAMSUNG».

Учитывая заинтересованность

Стоит отдать должное губернатору — на письмо угольщиков он отреагировал. Причём не отпиской, а обращением к руководителю Роснедр Евгению КИСЕЛЕВУ. Процитируем это послание:

«В адрес правительства Сахалинской области поступило коллективное обращение работников ООО «Углегорскуголь», ООО «Западная угольная компания» и ООО «Порт Углегорский», осуществляющих добычу и транспортировку угля на территории Углегорского городского округа Сахалинской области об оказании содействия в сохранении и наращивании сырьевой базы данных предприятий путём предоставления в пользование новых участков недр. И, как следствие, предотвращения массового сокращения и прекращения деятельности угледобывающих предприятий района. Принимая во внимание пояснения Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) в ответ на запрос министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области в рамках рассмотрения вышеуказанного обращения, учитывая заинтересованность правительства Сахалинской области в развитии угледобычи на территории Углегорского городского округа, в сохранении и создании новых рабочих мест, а также в увеличении налогооблагаемой базы, прошу Вас рассмотреть вопрос о передаче в пользование в 2018 году участка недр «Центральный-1» Солнцевского угольного месторождения».

По итогам рассмотрения

Получается, что губернатор Олег Кожемяко решил поддержать своих угольщиков. И обратился к руководителю Роснедр с просьбой включить один из участков недр в перечень месторождений, которые будут выставляться на торги уже в ближайшее время. Но тут возникает другой вопрос. Наша газета не раз рассказывала о том, что многие угольные активы на Сахалине с завидной регулярностью распределяются в пользу предприятий, так или иначе связанных с «Восточной горнорудной компанией». Разумеется, мы никого не обвиняем в сговоре или, упаси Боже, лоббизме. Просто это факт, и с ним не поспоришь.

Между тем все попытки группы «Углегорскуголь» в законном порядке получить лицензии заканчиваются провалом. Так, в частности, было и с участком недр «Юбилейный», о котором и говорится в коллективном письме углегорских рабочих. Ведь этот участок недр уже был в конкурсном порядке передан в пользование ООО «Эс Ай Трейдинг» (предприятие холдинга ООО «Углегорскуголь»). Даже лицензия была выдана. Однако затем, после серии довольно странных, на наш взгляд, судебных разбирательств, этот участок вновь вернулся в так называемый нераспределённый фонд. Возможно, в текущем году его опять выставят на конкурс. По крайней мере, об этом говорится в письме исполняющего обязанности министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области В. ВАНИЧКИНА генеральному директору ООО «Углегорскуголь» Евгению Мейеру:

«В настоящее время Роснедрами подготавливаются материалы для включения участка недр «Юбилейный» Константиновского буроугольного месторождения в перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование в 2018 году».

Разумный выход

Все это, конечно, неплохо. И если участки «Центральный-1» и «Юбилейный» будут выставлены на торги, у холдинга «Углегорск­уголь» появится шанс нарастить свою минерально-сырьевую базу. А если говорить проще, то предприятия холдинга смогут работать и дальше. Вот только есть сомнения в том, что победа на предстоящих торгах достанется «Углегорскуглю» либо его дочерним компаниям.

Уже сейчас тут происходят странные движения. Например, и. о. министра ЖКХ Сахалинской области Н. МОШЕНЦЕВА не так давно сообщила руководителям ООО «Углегорскуголь», что агентство Роснедра готово приступить к подготовке к лицензированию участка недр «Центральный-1» в случае отказа компании от права пользования участком недр «Центральный». И где тут логика, понять сложно. По крайней мере, генеральный директор ООО «Углегорскуголь» в своё время так прокомментировал происходящее:

— При чём здесь «Центральный-1» и «Центральный»? Это два разных участка. Получается, представители Роснедр предлагают нам примерно следующее: вы сдайте участок, на котором ещё есть запасы угля, хоть и небольшие, а мы, МОЖЕТ БЫТЬ, подготовим к лицензированию другой объект. Как это понимать?

Добавим от себя, понять это, действительно, сложно. Как и вообще всё, что происходит с компанией «Углегорск­уголь». Ведь даже если состоятся торги, не факт, что «Центральный-1» и «Юбилейный» станут активами этой группы. Между тем руководство Сахалинской области уже демонстрировало, как можно решить проблему региональных угольщиков. И мы также об этом писали. Речь шла о ситуации с истощением запасов ООО «Бошняковский угольный разрез» (входит, опять-таки, в холдинг «ВГК»). Губернатор Олег Кожемяко лично встретился с руководителем Роснедр Евгением Киселевым. В итоге участок «Оннайский-Южный» был передан «Бошняковскому угольному разрезу». И люди, трудившиеся на этом предприятии, не потеряли работу, а бюджет — налоговые поступления. Так, может, и в ситуации с ООО «Углегорскуголь» нужно идти таким путём? Время покажет.

Александр МАТВЕЕВ

Поделиться:

Комментарии для сайта Cackle

Читайте также

«Наш регион — Дальний Восток» № 3 (195), август 2025 года

На Всероссийском форуме россыпников в Хабаровске много говорилось о проблемах. Но, пожалуй, наиболее живой интерес вызвал доклад заместителя председателя Союза старателей России, председателя АС «Восток» Николая ЮДАКОВА. Документ готовился давно, с учётом мнения всего старательского сообщества под руководством Виктора ТАРАКАНОВСКОГО. В нём прозвучали не только проблемы, но и были профессионально сформулированы предложения по их решению. А после форума корреспонденты журнала «Наш регион — Дальн...

«Наш регион — Дальний Восток» № 3 (195), август 2025 года

Ситуация с поисковыми лицензиями в золотодобыче складывается не только сложная, но и крайне противоречивая. С одной стороны, выдачей лицензий государство пыталось стимулировать прирост запасов за счёт бизнеса. С другой — было выдано столько этих разрешительных документов (а порой и непонятно кому), что теперь здесь наблюдается некая патовая история. Причём добросовестные горняки в течение длительного времени не могут оформить право на добычу металла. Того металла, который они же и нашли. Своим м...

«Наш регион — Дальний Восток» № 3 (195), август 2025 года

О проблемах, связанных с приростом запасов на месторождениях золота, можно говорить долго. Но бесспорно одно: помимо объективных минусов, сопряжённых с истощением минерально-сырьевой базы, есть и вполне субъективные моменты. Они связаны, например, с необходимостью выполнять никому не нужные работы или следовать давно устаревшим регламентам. По мнению подавляющего большинства наших ньюсмейкеров, наиболее характерный пример — технико-экономические обоснования (ТЭО) кондиций, без которых невозможны...

NEDRADV // 28 августа 2025 года

Общий объем выпуска может составить до 1 млрд рублей.

NEDRADV // 28 августа 2025 года

Интервью с председателем оргкомитета Сергеем Давыдовым форума и директором Группы Компаний МАЙНЕКС Наталией Тарасовой.

NEDRADV // 25 августа 2025 года

Победителями X Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды и IV Конкурса для регионов ДФО Минстроя России стали 20 проектов благоустройства, подготовленных при поддержке Фонда Мельниченко. В горнодобывающие регионы привлечено около 2 миллиардов рублей, которые помогут сделать жизнь в рабочих моногородах и поселках еще комфортнее. Совместно с Фондом Мельниченко СУЭК принял активное участие в разработке мастер-планов и заявок на конкурс от 12 городов-победителей в Кузбассе, Красноя...

«Наш регион — Дальний Восток» № 3 (195), август 2025 года

Ежегодно в последнее воскресенье августа в России отмечают День шахтёра. В 2025 году праздник выпадает на 31 августа. И это очень символично: именно в ночь с 30 на 31 августа 1935 года забойщик одной из донбасских шахт Алексей Стаханов вместе с двумя помощниками установил рекорд, добыв за смену 104 тонны угля, в 14 раз превысив установленную норму. И хотя впервые День шахтёра отметили в воскресенье, 29 августа 1948 года, традиция чествовать горняков жива и сегодня, спустя почти восемь десятилети...

«Наш регион — Дальний Восток» № 3 (195), август 2025 года

В последние годы при освоении россыпных месторождений недропользователи сталкиваются с серьёзными проблемами. Одной из самых важных, оказывающих серьёзное влияние на экономические показатели предприятия, является проблема извлечения золота. Наиболее распространёнными средствами при извлечении драгметалла на россыпях по-прежнему остаются промывочные приборы. Какие плюсы и минусы есть у предлагаемых учёными промприборов и как не ошибиться в выборе столь важного для золотодобытчиков оборудования — ...

«Наш регион — Дальний Восток» № 3 (195), август 2025 года

В горнопромышленной отрасли проблем более чем достаточно. О них мы регулярно рассказываем и в журнале «Наш регион — Дальний Восток», и на портале NEDRADV. Однако во время нашей очередной командировки в Амурскую область и Республику Бурятия проявились интересные моменты, которые говорят как минимум об одном: даже сейчас, не меняя кардинально ФЗ «О недрах», можно и нужно корректировать условия функционирования россыпной золотодобычи. На этом акцентировал внимание руководитель ЗДП «Дружба» (Тындинс...

«Наш регион — Дальний Восток» № 3 (195), август 2025 года

В июне 2025 года российские горнодобывающие предприятия получили доступ к новому гибридному карьерному самосвалу Shantui TEH160. Модель уже успешно зарекомендовала себя в международных проектах. Она сочетает в себе электромеханическую трансмиссию для гибридного самосвала нового поколения и проверенную надёжность классических конструкций. Технологический симбиоз позволяет Shantui TEH160 сократить эксплуатационные расходы при работе в тяжёлых условиях, сохранив грузоподъёмность на уровне аналогов ...

Новости аукционов