«В Агентстве Роснедра должны честно признать ошибку и найти разумное решение проблемы РЭПов»
- 01 июня 2017
- /
- Бизнес-газета «Наш регион — Дальний Восток», 06 (125), от 1 июня 2017 года
Запрет на отработку техногенных россыпей путём разведочно-эксплуатационных полигонов не только снизит налоговые поступления в бюджеты всех уровней, но и поставит в крайне затруднительное положение многие золотодобывающие предприятия. Проблема должна быть решена незамедлительно. Таково мнение генерального директора ОАО «Сусуманзолото» Александра ЧУГУНОВА:
— Как горняк, могу сказать: на протяжении многих лет все старатели отрабатывали техногенные и неучтённые запасы, и всегда это относилось к нашим достоинствам. Никто не заявлял, что это нарушение закона, инструкций, что такая добыча приносит ущерб государству и вред обществу. Дело в том, что тогда в Министерстве геологии, в Министерстве цветной металлургии, в руководстве объединения «Северовостокзолото» работали специалисты с огромным опытом, которые прекрасно понимали, что к чему. Сегодня же буквально на пустом месте возникла проблема. А в нашей стране самая популярная мера — запретить.
Нам говорят, что отработка техногенных месторождений путём разведочно-эксплуатационных полигонов противоречит сегодняшним законам. Но законы пишутся людьми, а людям свойственно ошибаться. И если кто-то принял правила, которые противоречат логике и здравому смыслу, значит, надо изменять законы. Значит, кто-то совершил ошибку, и чем разбираться, оказалось проще запретить, заявив, что это ущемляет интересы государства. Каким, интересно, образом? Ведь никто не смог этого объяснить. Почему 30–40 лет было можно и вдруг стало нельзя?
Мне кажется, что в в руководстве отрасли, в руководстве агентства Роснедра должны честно признать ошибку, и раз какой-то неумный «специалист» изобрёл правила, несовместимые с реальной жизнью, их надо исправлять.
Допустим, на какой-то территории есть балансовые запасы, руководство района ли, области ли посчитало, сколько получит налоговых поступлений при их отработке. И вдруг горняки приносят ещё столько же и удваивают свои налоговые отчисления. Кому от этого плохо и какой ущерб? Чем это вредит государству?
Мы на условиях предпринимательского риска проходим РЭПами техногенные россыпи, участки с неучтёнными запасами. Это мы рискуем, а не государство. Мы ведь не просим возмещения убытков, если мы ошиблись и золото «не пошло».
Самое плохое, что чиновники, установив запрет, не предложили разумной альтернативы. Раз вы запретили РЭПы, то дайте что-то другое, чтобы старатели могли продолжать работать, чтобы золото не оставалось в недрах. Золотодобыча — это коллективы, посёлки, города, которые живут этим. Что с ними делать?
Если же говорить об упрощённом способе постановки на госбаланс запасов с помощью камерального метода их подсчёта, то этот механизм следовало проработать прежде, чем запрещать РЭПы. А сегодня этот путь вызывает массу вопросов и сомнений, которые надо было отрегулировать и разрешить, чтобы не возникло никакой напряжённости, войны. Чтобы руководители артелей не оказались перед перспективой увольнения старателей, консервации техники, резкого сокращения прибыли.
В ОАО «Сусуманзолото» есть статистика. Мы ежегодно отрабатываем не менее двухсот полигонов, и могу точно сказать, что на техногенных россыпях геологоразведкой запасы не подсчитаешь. Современные методики ГРР не позволяют этого сделать. А начнёшь отработку — на небольшом участке можно получить и 40, и 50 килограммов золота.
Мы практики, в теорию не лезем, у нас есть статистика. А вот те, кто требует обязательного проведения ГРР на «техногенке», пусть задумаются и попробуют дать обоснование своим требованиям.
