Нефтегазовые перспективы Колымы
- 12 февраля 2007
- /
- Дальневосточный капитал, №2, февраль 2007 года
Инвестиционное предложение об освоении участков «Магадан-1» и «Магадан-2» относится к важнейшим для Магаданской области
То, что на Примагаданском шельфе есть нефть и газ, известно давно. Но перспектива нефтедобычи стала ощутимой в девяностых годах прошлого столетия. Важность освоения этих ресурсов диктуется тем, что на углеводородное сырье приходятся 97% всех минеральных ресурсов территории. Сейчас инвестиционное предложение об освоении участков "Магадан-1" и "Магадан-2" относится к важнейшим для Магаданской области.
По оценкам специалистов, ресурсы этих участков оценивались в 1,3 - 1,4 млрд тонн нефти и примерно около 1,2-1,5 трлн куб. м газа. Затем, согласно техническому обоснованию, объем ресурсов в нефтяном эквиваленте на двух участках был увеличен до 2,4 млрд тонн.
До 2005 года в Магаданской области шла интенсивная подготовка к проведению аукциона на право вести поисковые и геологоразведочные работы на Примагаданском шельфе. Аукцион ориентировочно должен был пройти в сентябре 2005 года. В СМИ была озвучена общая стоимость проекта - около $50 млрд. Однако ничего подобного не случилось.
В результате изменений, которые были введены ФЗ-122 в августе 2004 года и другим нормативным актом, была утрачена возможность выдачи так называемых сквозных, или совмещенных, лицензий, дающих право на полный цикл работ, начиная от изучения и разведки недр и заканчивая добычей природных ресурсов. Это может привести только к тому, что практически ни один объект с недоказанной нефтегазоносностью, к которым относятся все морские объекты России - в Баренцевом ли море, на Сахалине или на Примагаданском шельфе, в ближайшее время не будет востребован.
— На данный момент все этапы, которые предшествуют аукциону, проведены, — поясняет ситуацию начальник департамента природных ресурсов администрации Магаданской области Александр НЕВОЛИН. — Это и оценка прогнозных ресурсов, и сейсмопрофилирование - последний этап работ, который выполнялся за счет федеральных средств. Исполнителем выступило ОАО "Дальморнефтегеофизика" в соответствии с федеральной целевой программой "Экология и природные ресурсы России". Но бурения еще не было, поэтому сложно сказать, насколько прогнозные расчеты соответствуют реальному состоянию дел.
— Сколько времени должно пройти до начала непосредственной добычи нефти в Охотском море?
— Разведка будет продолжаться еще 8-10 лет, затем предстоит подсчет запасов и постановка их на учет в государственной комиссии по запасам (ГКЗ). Но дело в том, что положение о лицензировании шельфовых участков еще не разработано. Его нужно делать в качестве дополнения к закону "О недрах", и чем скорее, тем лучше. Только после этого можно рассчитывать, что будет определен срок проведения аукциона по участкам "Магадан-1" и "Магадан-2", которые стоят в программе Министерства природных ресурсов "Стратегия изучения и освоения нефтегазоносного потенциала континентального шельфа РФ до 2010 года".
— Каких финансовых вложений потребуют работы на Примагаданском шельфе?
— Это просчитает инвестор, исходя из своих возможностей и оборудования. Надо заметить, что к участкам "Магадан-1" и "Магадан-2" уже проявляли интерес как российские, так и иностранные - канадские, китайские, американские, австрийские и корейские компании. Так что у нас нет сомнений в их востребованности.
— Что может получить область в случае начала добычи углеводородов?
— Администрация области заказала СВКНИИ ДВО РАН работу по подсчету доходов, которые территория может получить от добычи нефти. Для области главное - финансовое обеспечение социальных программ. Поэтому мы выступаем за то, чтобы было заключено трехстороннее соглашение между инвестором, Правительством РФ и регионом.
— Цены на нефть в последнее время снижаются. Имеет ли смысл наращивать объемы ее добычи?
— О ближайшей добыче речи пока не идет. Как я уже говорил, предстоят еще долгие геологические исследования. Имея разведанные запасы, легче регулировать экономические процессы в стране. Вероятно, добычу можно отложить, но нерационально не разведывать новые месторождения. Углеводородное сырье - важный стратегический ресурс для территории. Говорят, что добыча нефти повлияет на снабжение области нефтепродуктами и цены на них. Однако даже это не самое главное. Гораздо важнее то, что фактически будет создана новая базовая отрасль экономики на Колыме. Она, во-первых, позволит увеличить бюджетные поступления, во вторых, подтолкнет развитие инфраструктуры, а в третьих, обеспечит создание новых рабочих мест. Спектр подрядных работ будет очень широк, начиная от промышленного и гражданского строительства и заканчивая специализированными работами по изучению литологии и органической геохимии. Не полностью загруженные заводы и снабженческие организации, а также экологи, инженеры, геологи, геодезисты и гидрологи области будут иметь шансы получить подряды, в случае успешной конкуренции с другими российскими и зарубежными компаниями. Встанет вопрос и о реконструкции Магаданского торгового порта, организации таможенного и пограничного пунктов, чтобы принимать иностранные суда. Понадобится развитие авиационного сообщения.
Ученые СВКНИИ ДВО РАН подсчитали, что при запуске проектов "Магадан-1" и "Магадан-2" валовой продукт области возрастет как минимум в десять раз. Но еще до этого регион получит соизмеримые с бюджетом поступления. До начала промышленной эксплуатации месторождения с момента тендера пройдет 5-7 лет, но изменения региональная экономика претерпит до окончания этого срока.