Реклама ⋮

ВВЕДЕНИЕ

01 июля 2014
/
Итоги работы Федерального агентства по недропользованию в 2013 году и планы на 2014 (информационно-аналитические материалы)

Все геологоразведочные работы, проводившиеся на территории Российской Федерации в 2005–2012 годах независимо от источников их финансирования осуществлялись в рамках мероприятий «Долгосрочной государственной программы изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья», утвержденной приказом МПР России от 06.06.2005 № 160 и актуализированной в 2008 году (приказ Минприроды России от 16.07.2008 № 151).

Объемы финансирования работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета с начала реализации Долгосрочной государственной программы достигали плановых показателей только в 2008 году. В остальное время они не обеспечивали выполнения программных мероприятий. Если в 2009-2010 годах выполнение мероприятий в денежном выражении за счет средств федерального бюджета составляло 85-90%, то в 2011-2012 годах – не более 65%.

В 2013 году распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.03.2013 № 436-р утверждена Государственная программа Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» и в её в составе – подпрограмма «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр». Подпрограмма в целом сохраняет цели, задачи и приоритеты Долгосрочной программы, но характеризуется более детальными показателями выполнения основных мероприятий.

Финансирование работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета в сравнении с параметрами Долгосрочной государственной программы, млрд руб.

При разработке мероприятий учтены основные положения важнейших документов социально-экономического планирования – стратегии развития геологической отрасли, энергетической стратегия, стратегии развития металлургической промышленности, прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года.

В отличие от Долгосрочной программы, новая Государственная программа является не только документом планирования геологоразведочных работ, но и инструментом их финансирования.

Ресурсное обеспечение программных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, принимающего на себя риски ранних стадий геологоразведочных работ, и внебюджетных средств (собственных и заемных средств недропользователей), которые направляются на получение прироста запасов полезных ископаемых.

С 2013 года все геологоразведочные работы на территории Российской Федерации, её континентального шельфа осуществляются в соответствии с мероприятиями Государственной программы.

Плановые показатели Государственной программы на 2013 год выполнены и перевыполнены по 14 видам полезных ископаемых из 23, по которым предусмотрены приросты прогнозных ресурсов на 2013 год, и по 10 из 21 полезных ископаемых, по которым предусмотрены приросты запасов. Но при этом, за счет значительного перевыполнения приростов запасов и прогнозных ресурсов по важнейшим видам твердых полезных ископаемых, отклонения отдельных показателей не повлияли на выполнение мероприятий Государственной программы в целом. Кроме того, оценены прогнозные ресурсы и получен прирост разведанных запасов по ряду твердых полезных ископаемых, приросты по которым не предусмотрены в 2013 году.

Выполнение плановых показателей государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов», по приросту запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых за 2013 г.

Показатель	Ед. изм.	Прирост прогнозных ресурсов категорий Р₁+Р₂			Прирост запасов категорий В+С₁+С₂
Показатель	Ед. изм.	План	Факт	%	План	Факт	%
Углеводородное сырье
Нефть + конденсат	млн. т	2 300	2 400	104,3	730	700	95,9
Природный газ	млрд. куб.м	3 900	3 900	100	1 150	1 000	87
Твердые полезные ископаемые
Угли	млн. т	750	898,9	119,8	660	753,8	114,2
Уран	тыс. т	101	101	101	13,3	24	180,4
Черные, цветные, легирующие, редкие металлы
Вольфрам	млн. т	30	176,2	587,3	30	0	0
Железо	млн. т	350	408,7	116,8	200	5594.3	2797
Марганец	млн. т	11	11,2	101,8	0	-1,8	0
Хром	млн. т	0	1,4		0	0
Медь	тыс. т	1600	250	15,6	0	206,2
Молибден	тыс. т	40	0	0	0	0
Никель	тыс. т	0	0		1000	176,6	17,7
Олово	тыс. т	30	50	166,7	20	0
Редкоземельные металлы	тыс. т	4	0	0	2	-211,3	0
Свинец	тыс. т	170	436,4	256,7	280	121,3	34
Цинк	тыс. т	0	17		975	221,5	22,7
Сурьма	тыс. т	0			0	7
Титан	млн. т	0			12	20,4	170
Цирконий	тыс. т	200	0	0	0	1838,2	1838
Алмазы и благородные металлы
Алмазы	млн.кар.	0	10,5		40	2	5
Золото	тонн	750	944,4	125,9	509	502,4	98,8
Платиноиды	тонн	0			75	73,6	98,1
Серебро	тыс. т	0	9,5		0	7,3
Неметаллы
Апатиты	тыс. т	0			0	- 61,2	0
Барит	млн. т	0			3,6	0	0
Бентониты	млн. т	0	83		0	0,5
Высокоглиноземное сырье	млн. т	39	0	0	0	0
Графит	млн. т	2	0	0	1	0	0
Каолин	млн. т	50	417,4	834,8	0	0
Кварцевое сырье	тыс. т	160	288,2	180,1	0	4058,4
Магнезит	млн. т	0			0
Соли калия	млн. т	0	1671		0	39
Стекольные пески	млн. т	75	295,2	393,6	72	7,1	9,8
Тугоплавкие глины	млн. т	40	20,1	50,2	42	46,2	110
Фосфориты	млн. т	10	0	0	0	0	0
Цементное сырье	млн. т	505	281,1	55,7	788	816,1	103.6
Подземные воды
Подземные воды	тыс. куб. м/сут.	5100	5100	100	860	980,4	114

Приказом Минприроды России от 06.09.2013 № 773 утвержден План деятельности Минприроды России на 2013 – 2018 годы в 2013 году (в рамках выполнения мероприятий Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года).

Показатели Плана на 2013 год, по оперативной оценке в большинстве своем выполнены и перевыполнены (за исключением свинца, цинка и алмазов). При этом необходимо отметить, что в качестве прироста запасов приняты изменения запасов по результатам государственной экспертизы, т.е. не учтены оперативные приросты запасов по твердым полезным ископаемым, сведения о которых представляются недропользователями в феврале, а официальные данные будут опубликованы только в июле 2014 г.

Сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов) плана деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 2013 году

Основные виды полезных ископаемых *	План,%	Факт,%
Основные виды полезных ископаемых *	План,%	ВСЕГО	За счет прироста запасов	За счет прироста ресурсов
Нефть и конденсат	100	200	135	71
Газ природный	100	250	159	92
Уголь	100	270	228	42
Уран	100	1300	800	513
Железо	100	1600	1670	19
Титан	100	1020	1020	0
Хром	100	47**	0	47
Марганец	100	8**	0	8
Никель	100	20***	21	0
Медь	100	29**	24	4
Свинец	100	145	93	51
Цинк	100	70***	71	1
Золото	100	230	179	51
Алмазы	100	10***	6	5

Примечания:

* - в соответствии с основными показателями Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 -2015 гг.;

** - показателями Программы не предусмотрен прирост запасов на 2013 год в связи с подготовкой объектов для постановки оценочных и разведочных работ;

*** - нет данных оперативного прироста запасов, оценка компенсации добычи приростом дана по результатам государственной экспертизы запасов ГКЗ Роснедра.

По предварительным данным затраты внебюджетных источников на воспроизводство минерально-сырьевой базы составили 307,4 млрд рублей, при этом затраты на углеводороды увеличились по сравнению с 2012 годом в 1,5 раза – 268 млрд. рублей, а затраты на твердые полезные ископаемые (ТПИ) уменьшились на 30% и составили около 39,4 млрд. рублей.

Финансирование работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств недропользователей, млрд руб.

Приросты запасов основных видов полезных ископаемых в 2013 г. в большинстве случаев превысили их погашение при добыче. Прирост запасов никеля, меди и алмазов оказался существенно меньше их погашения при отработке, зато запасы золота, угля, углеводородного сырья и некоторых других полезных ископаемых превысили добычу более чем на сто процентов.

Ситуация, на первый взгляд, вполне благополучная. Но лишь 15-20% приростов нефти и газа в последние годы получается за счет разведки новых месторождений и залежей. Все остальные приросты – это либо доразведка разрабатываемых месторождений, либо переоценка запасов с увеличением КИН.

Комментарии для сайта Cackle

Читайте также

12 февраля 2025
Российский рынок АСУ ТП вырос в 2024 году на 49,7% — «УльтимаТек»

NEDRADV, 12 февраля 2025 года

Доля российских продуктов составляет 25–27%.

05 февраля 2025
Два года роста на рынке оборудования для шахт

Маркетинг от Тимченко // 5 февраля 2025 года

Поставщики поделились опытом международного партнерства в эпоху перемен.

04 февраля 2025
Золото освещает даже в темные времена — обзор рынка от «Альфа-Банка»

NEDRADV, 4 февраля 2025 года

С начала 2025 года золото уже прибавило в цене почти 5% на фоне ослабления доллара США, заявлений Дональда Трампа о необходимости снижения ставки ФРС и турбулентности в техсекторе США, после сообщений об успехах китайского AI-стартапа DeepSeek.

28 января 2025
«ТехСтройКонтракт»: тяжёлая техника — лёгкие решения

«Наш регион — Дальний Восток» №5-6 (192), январь 2025 года

В последнее время в рекламных кампаниях всё большую популярность приобретают роуд-шоу — мероприятия, на которых предприятия-производители, дистрибьюторы демонстрируют продукцию или услуги в удобном для целевой аудитории месте. В конце сентября роуд-шоу техники Shantui организовала в Москве компания «ТехСтройКонтракт», крупнейший поставщик спецтехники из КНР и Южной Кореи. «ТехСтройКонтракт» работает на рынке с 1998 года и является эксклюзивным партнёром компании Shandong Shantui Construction Mac...