Планы проведения геологоразведочных работ в России на 2014 год
- 13 июля 2014
- /
- Итоги работы Федерального агентства по недропользованию в 2013 году и планы на 2014 (информационно-аналитические материалы)
В 2014 году объемы финансирования работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета составят 35 749 млн руб., увеличившись по сравнению с 2013 годом на 11,5%. Структура затрат по направлениям работ практически не изменится, по каждому из них объем финансирования повысится относительно предыдущего года. Как и раньше, основная доля (чуть менее половины общих средств) будет направлена на нефть и газ.
Структура финансирования работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета в 2014 году, млн руб.
РАБОТЫ ОБЩЕГЕОЛОГИЧЕСКОГО И СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Программа работ общегеологического и специального назначения на 2014 год составлена с учетом возможности выявления перспективных объектов в малоизученных районах страны, необходимостью и наличием предпосылок для наращивания ресурсов в известных рудных и нефтегазодобывающих регионах. Всего на работы общегеологического и специального назначения в 2014 году из федерального бюджета предполагается истратить 7 481 млн руб., на 18% больше, чем в предыдущем году.
Структура затрат федерального бюджета на выполнение работ общегеологического и специального назначения в 2014 году, млн руб.
Как и в 2013 году основное финансирование (почти половина от общего по данному направлению) будет направлено на производство региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ. При этом доля этого вида работ снизится при заметном повышении бюджетных расходов на работы по государственному геологическому информационному обеспечению. Доля остальных видов работ практически не поменяется.
Региональные геолого-геофизические и геолого-съемочные работы
В программу работ 2014 года по данному виду исследований включено 150 объектов (95 переходящих и 55 новых) с суммарным лимитом финансирования 3 532,5 млн руб., на 15% больше, чем в 2013 году. Морские работы в рамках этого направления будут проводиться по 16 объектам с объемом финансирования 587,2 млн руб. или 15% от объемов средств, направленных на региональные геолого-геофизические работы. Окончательными отчетами будет завершено 65 объектов. Целевое назначение работ и решаемые геологические задачи остаются прежними.
Производство работ планируется на территории суши и континентального шельфа России, а также в Антарктиде и на архипелаге Шпицберген по трем основным направлениям. В том числе предполагается:
По сводному и обзорному картографированию:
• Продолжить мониторинг цифровой геолого-картографической информационной системы по всей территории России по материалам завершенных листов ГК-1000/3 и ГСР-200 с подготовкой справочной и базовой картографической продукции для принятия управленческих решений в сфере недропользования.
• Продолжение работ по созданию полимасштабной геолого-картографической модели Северо-Восточной Арктики и сводных карт геологического содержания центрального сектора Восточной Антарктиды.
• Продолжить геолого-геофизическое изучение и оценку минерально-сырьевого потенциала недр Антарктиды и ее окраинных морей в составе сухопутных и морских экспедиций 58, 59 и 60-й РАЭ в обеспечение стратегии развития деятельности России в Антарктике на период до 2020 г.
По геологическому картографированию масштаба 1:1 000 000:
• Составление комплектов государственной геологической карты на 59 номенклатурных листах, в том числе на 19 листах по континентальному шельфу.
• Издание для широкого круга пользователей 4-х комплектов Госгеолкарты-1000/3 (7 листов).
• Создание современных геохимических (5 листов) и геофизических (7 листов) основ масштаба 1:1 000 000.
• Обеспечение прироста геологической изученности масштаба 1:1 000 000 на площади около 1365 тыс.кв.км, что позволит сохранить результативность работ на уровне предыдущего года.
• На основе современных материалов Госгеолкарты-1000/3 составление геологической карты фундамента
Западно-Сибирской плиты и структур ее обрамления масштаба 1:2 500 000, а также развитие работ по созданию сейсмостратиграфической, структурно-тектонической и лито-геохимической основ глубинного геологического картирования масштаба 1:1 000 000 территории Сибирской платформы.
Основной объем прогнозных задач будет решаться на Северо-Западе и Северо-Востоке страны, на севере Сибири и на Дальнем Востоке с локализацией 15 перспективных площадей на обнаружение месторождений минерального сырья.
Среднемасштабные геолого-съемочные работы
Объемы геолого-съемочных работ масштаба 1:200 000 (ГСР-200) будут сосредоточены на 145 листах, основная часть этих работ будет проводиться на территории Сибири и Дальнего Востока. Новые объекты ГСР-200 (29 листов) планируется разместить в пределах основных геолого-экономических районов Сибири и Дальнего Востока, а также в пределах минерагенических зон, перспективных на обнаружение полезных ископаемых с оцененными и поставленными на учет прогнозными ресурсами категории Р3.
В результате выполнения среднемасштабных геолого-съемочных работ планируется подготовить к изданию 34 комплекта Госгеолкарты-200, получить прирост геологической изученности на площади около 95 тыс.кв.км. Ожидается выделение 40 участков, перспективных на остродефицитные и ликвидные виды минерального сырья.
Создание государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин
По данному направлению в 2014 году работы будут выполняться по 7 объектам с общим объемом финансирования 784,6 млн рублей. Окончательными отчетами будет завершено 3 объекта.
В составе работ этого направления планируется создание опорного геолого-геофизического профиля 1-СБ (Байкало-Патом – Забайкалье) с выходом на государственную границу с Китаем, создание геолого-геофизических моделей земной коры и верхней мантии на основе переобработки ряда сейсмических профилей Северо-востока России и прилегающих акваторий, а также обоснование заложения новых опорных параметрических скважин.
Работы специального геологического назначения
В рамках работ данного направления в 2014 году планируется провести военно-геологические работы по 1 проекту, включающему 24 локальных объекта. Лимит финансирования, определенный постановлением Правительства, составляет 112 млн рублей. Специальные гравиметрические работы будут проводиться на 12 объектах, включая 5 новых, на слабоизученных перспективных территориях Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Амурской области, Хабаровского края. Общий объем финансирования – 116,6 млн рублей. Окончательными отчетами планируется завершить 4 объекта.
Геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений
По данному направлению в 2014 году предусматривается продолжение работ на 6 объектах с объемом финансирования 139,6 млн рублей. Окончательными отчетами будут завершены 4 объекта.
Мониторинг гидрогеодеформационного поля будет вестись в 109 скважинах, геофизический и газ-гидрогеохимический мониторинг на 11 полигонах в сейсмоопасных регионах страны. Кроме того, продолжится создание глубинных геолого-геофизических моделей земной коры в целях сейсмотектонического районирования сейсмоопасных районов Алтае-Саянского региона и Северного Кавказа для оценки их сейсмогеодинамической активности.
Гидрогеологическая, инженерно-геологическая и геоэкологическая съемки
По данному направлению в планы 2014 года включено 22 объекта с объемом финансирования 314,5 млн руб. Окончательными отчетами будет завершено семь объектов. Предусматривается решение следующих геологических задач:
• гидрогеологическое и инженерно-геологическое изучение территории Российской Федерации, направленное на повышение общей изученности территории страны в обзорном, мелком и среднем масштабах;
• составление комплекта специальных инженерно-геологических карт федеральных округов России масштаба 1:2 500 000 до глубины 300 м для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
• создание комплектов гидрогеологических карт Печорского и Северо-Двинского артезианских бассейнов масштаба 1:1 000 000 на 13 листах;
• создание гидрогеологической карты центральной и южной частей Европейской территории России масштаба 1:1 000 000;
• продолжение работ по созданию гидрогеологических карт масштаба 1:1 000 000 листов L-38 (Элиста), N-48 (Иркутск), инженерно-геологической карты масштаба 1:1 000 000 листа N-37 (Москва);
• создание комплектов Государственных гидрогеологических карт масштаба 1:1 000 000 листов P-36 (Петрозаводск), R-36 (Мурманск), Q-37 (Архангельск), О-41 (Екатеринбург), М-53 (Хабаровск), N-43 (Омск), N-44 (Новосибирск), N-45 (Новокузнецк), N-46 (Абакан), М-37 (Воронеж);
• оценка гидрогеологической и инженерно-геологической изученности и подготовка геологического обоснования работ по созданию гидрогеологической и инженерно-геологической карт масштаба 1:1 000 000 листов K-52 (Владивосток), К-53 (Находка), L-52 (Харбин), - 53 (оз. Ханка);
• среднемасштабное гидрогеологическое доизучение на 13 объектах для выявления и локализации источников питьевого водоснабжения в пределах Центральной (Касимов, Кимры, Перевоз, Гай, Мичуринск, Касторное), Северо-западной части России (Васкеловская и Выборгско-Приморская площади), Сибири (Омск, Рубцовск), Северного Кавказа (Величаевско-Буденновская и Ставропольская площади).
Планируемый прирост гидрогеологической изученности масштаба 1:1 000 000 составит 120 тыс.кв.км. Планируемый прирост гидрогеологической изученности масштаба 1:200 000 – 15 тыс.кв.км.
Мониторинг состояния геологической среды
По данному направлению в программу работ 2014 года включено 17 объектов с лимитом финансирования 532 млн руб., завершение работ планируется по пяти объектам. Работы будут осуществляться на территории суши Российской Федерации и в прибрежно-шельфовых зонах Азовского, Черного, Каспийского, Баренцева, Белого, Балтийского и Японского морей.
Содержание работ принципиально не изменится по сравнению с 2013 годом и включает:
• режимные наблюдения за состоянием геологической среды (подземных вод и опасных экзогенных геологических процессов), обобщение данных и прогноз изменений на территориальном и федеральном уровнях;
• ведение баз данных и дежурных карт, отражающих состояние и тенденции изменения качества и ресурсов подземных вод, возникновение, состояние и развитие опасных экзогенных геологических процессов;
• создание регламентной отчетной продукции и информационное обеспечение Роснедра и других заинтересованных министерств и ведомств данными о состоянии и изменениях состояния геологической среды;
• поддержка Интернет-сайтов с данными мониторинга о состоянии геологической среды в федеральных округах и России в целом;
• разработка рекомендаций по предотвращению и/или снижению негативных последствий от опасных изменений состояния геологической и окружающей среды, в том числе, обусловленных антропогенной деятельностью;
• изучение и оценка состояния геологической среды в прибрежно-шельфовых зонах морей вне территорий распределенного фонда недр.
Государственное геологическое информационное обеспечение
По данному направлению в 2014 году работы будут выполняться по четырем переходящим и одному новому объектам с объемом финансирования 1 682,5 млн рублей. Три объекта будут завершены окончательными отчетами. Целевое назначение, направления, геологические задачи и методы их решения принципиально не изменятся по сравнению с 2013 годом.
• Ведение федерального фонда геологической информации, в том числе фонда опубликованной информации и фонда коллекционного каменного материала.
• Обслуживание пользователей геологической информации, создание страхового и оперативного фондов информации на машинных носителях.
• Ведение Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых Российской Федерации, составление и издание Государственного баланса запасов полезных ископаемых Российской Федерации, ведение массива документов и картограмм геологической изученности всех видов территории Российской Федерации.
• Ведение Государственного банка цифровой геологической информации (ГБЦГИ) в части сбора, систематизации, сертификации и хранения геолого-геофизической информации по территории Российской Федерации; совершенствование систем передачи информации в базы данных и хранилища Росгеолфонда.
• Формирование и эксплуатация информационной системы «Недра» на базе информационных ресурсов федерального и территориальных фондов геологической информации для всех уровней управления фондом недр.
• Ведение реестра геологоразведочных работ, массива лицензионных материалов и лицензий на право пользования недрами, обработка отчетности территориальных органов Роснедра в сфере недропользования и представление результатов в Роснедра.
• Формирование фонда кернового материала глубоких скважин, пробуренных за счет средств бюджета и недропользователей.
• Технический контроль полноты и качества первичных геолого-геофизических данных.
Тематические и опытно-методические работы общегеологического и специального назначения
По данному направлению в программу работ 2014 года включены 16 переходящих объектов с объемом финансирования 266,5 млн руб. Тематические работы призваны обеспечить научно-методическое сопровождение региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ. Целевое назначение, направления, геологические задачи и методы их решения не изменятся по сравнению с 2013 годом.
